tirsdag den 18. december 2018
Jesper Rangvid rapporten.
Forord
Det er ti år siden, at den finansielle krise eskalerede
voldsomt i efteråret 2008, både internationalt og i Danmark. Aktiemarkeder
faldt til jorden som sten, frygten på de
finansielle markeder var høj, kreditinstitutter krakkede, og
mange der ikke krakkede
fik store udfordringer. Stater måtte træde til med
invaliditets-, kapital- og andre hjælpe foranstaltninger. Nogle stater kom tæt på
randen af bankerot. Den finansielle krise fik
også alvorlige konsekvenser for resten af økonomien. Dansk
økonomi faldt kraftigt
og har siden haft svært ved rigtig at komme i gang igen,
selv fem år efter krisen. Arbejdsløsheden steg, om end fra et meget lavt
niveau. Boligpriserne faldt, om end fra
et meget højt niveau. Statens gæld voksede. Den finansielle
krise har alt i alt haft betydelige negative konsekvenser.
På denne baggrund nedsatte regeringen i starten af 2012
udvalget om finanskrisens
årsager.
Udvalget har analyseret årsagerne til finanskrisen og de
iværksatte opstramninger,
der er gennemført efter krisen. Udvalget har ikke haft til
opgave at placere juridisk
ansvar på enkeltpersoner, enkeltvirksomheder eller
myndigheder.
Rejsen har været lang og lærerig. Udvalget havde dets første
møde den 2. marts
2012. Siden da fulgte 32 udvalgs-møder. Det har været
spændende. Resultatet af rejsen er denne rapport.
Rapporten beskriver og analyserer årsagerne til den
finansielle krise, startende med
den internationale krise, men med vægt på den danske. Udvalget
har haft som mål,
at dets konklusioner og anbefalinger skulle baseres på
forholdsvis grundige beskrivelser og analyser. Da kommissoriet samtidig har
været omfangsrigt, er rapporten
ligeledes blevet forholdsvis omfangsrig.
Én overordnet konklusion er, at der kan læres meget af
krisen. Det er mit håb, at læringen kan blive forankret med denne rapport.
Jesper Rangvid
Formand for udvalget om finanskrisens årsager
1. Udvalgets konklusioner om årsagerne til den
finansielle krise
1.1 Indledning
Udvalget om finanskrisens årsager er nedsat for at skabe et
klarere billede af den finansielle krises årsager og konsekvenser. Udvalget
skal også foretage en vurdering
af effekterne af de opstramninger, der er foretaget for at
understøtte den finansielle
stabilitet samt vækst og beskæftigelse i dansk økonomi. I
den sammenhæng er det
naturligt indledningsvist at fastlægge, hvad der forstås ved
”finanskrisen i Danmark”.
Udvalget har drøftet dette spørgsmål og er kommet frem til
følgende:
Finanskrisen i Danmark startede for alvor i sommeren 2008
med sammenbruddet i
Roskilde Bank. Forud herfor havde der allerede været
udfordringer i det internationale finansielle system siden midten af 2007.
Fra sommeren 2008 til efteråret 2010 gennemlevede Danmark en
egentlig systemisk
finansiel krise i pengeinstitutsektoren som følge af store
tab og nedskrivninger samt
store likviditetsmæssige udfordringer i pengeinstitutterne.
Som en konsekvens heraf
blev det af hensyn til den finansielle stabilitet nødvendigt
med statslig involvering i
sektoren gennem overtagelse og afvikling af nødlidende
pengeinstitutter, garantier
over for sektoren, kapitalindskud og ekstraordinære
likviditetstiltag.
En finansiel krise og efterfølgende statslige indgreb fandt
ikke kun sted i Danmark,
men i de fleste vestlige lande, heriblandt EU-lande. Til
forskel fra flere andre EUlande er den danske finansielle sektor blevet
opkrævet en betaling for de foranstaltninger, der er gennemført, for at mindske
finanskrisens konsekvenser for Danmark.
Perioden fra sommeren 2008 til efteråret 2010 var
karakteriseret ved store tab i pengeinstitutsektoren, og mange institutter blev
presset på deres solvens. Der var ingen
traditionelle ”bankruns” (hvor småsparere stiller sig i kø
for at hæve deres penge),
hvilket også skal ses i lyset af den ubegrænsede
statsgaranti over for alle indskydere
og andre simple kreditorer under Bankpakke I.
Mange pengeinstitutter havde udfordringer med at skaffe
likviditet (markedsfinansiering). Baggrunden herfor var, at en væsentlig del af
den markante stigning i pengeinstitutternes udlån i årene op til krisen var
baseret på udenlandsk markedsfinansiering, herunder markedsbaseret indskud fra
andre kreditinstitutter og pengemarkedsfonde og udstedelser af obligationer.
Dette fundamentale skifte i pengeinstitutternes
finansieringssituation fra traditionelt indlånsfinansieret
udlån til en stigende grad af
udenlandsk markedsfinansieret udlån kan betegnes som en
væsentlig ændret forretningsmodel. Den ændrede forretningsmodel resulterede i
opbygningen af et betyde-
14
ligt indlåns-underskud i de danske pengeinstitutter forud for
krisen. Pengeinstitutternes øgede afhængighed af kort markeds-finansiering blev
i efteråret 2008 udfordret,
da udenlandske kreditinstitutter og pengemarkdesfonde blev
usikre på de danske
pengeinstitutters sundhedstilstand og dermed deres
kreditværdighed. Usikkerheden
betød, at en del af de danske pengeinstitutters
forpligtigelser, der forfaldt i efteråret
2008, ikke kunne re-finansieres. Dette kan karakteriseres som
”et moderne bankrun”.
De danske pengeinstitutter blev for alvor afskåret fra
adgang til likviditet på grund af
den internationale tillidkrise mellem finansielle
institutioner, der opstod i kølvandet
på den amerikanske investeringsbank Lehman Brothers konkurs
i september 2008.
Tilgængelig heden af US dollar blev også begrænset, hvilket
ligeledes var med til at
skabe problemer. Tilliden blev først delvist genoprettet med
den statslige garanti under Bankpakke I, herunder for udenlandske kreditorers
lån og indskud.
Den finansielle krise har i forskellig grad udfordret de
enkelte pengeinstitutter. Nogle
pengeinstitutter kom i meget store problemer og blev
nødlidende og er siden blevet afviklet i regi af det statslige
afviklingsselskab, Finansiel Stabilitet A/S, mens andre udfordrede institutter
har fundet en privat løsning. I alt er 62 pengeinstitutter i Danmark
ophørt i perioden 2008 til august 2013. Mange af disse
institutter var små, og visse institutter er ikke ophørt som en direkte følge
af krisen. Endelig har nogle pengeinstitutter
kun været udfordret i begrænset omfang og enkelte slet ikke.
Ca. halvdelen af institutterne havde en positiv forrentning af egenkapitalen i
perioden 2008-11.
Det er primært den danske pengeinstitutsektor, der har været
udfordret af finanskrisen. Til trods for faldende boligpriser har
realkreditinstitutterne således ikke oplevet
væsentlige tab på udlånene. Det skyldes bl.a. den relativt
lave arbejdsløshed i Danmark og det historisk lave renteniveau. Udvalget har
ikke vurderet finanskrisens betydning for pensions-sektoren og
forsikrings-sektoren.
Finanskrisen har ikke ført til et fald i det samlede udlån
på trods af, at der er sket et
kraftigt fald i det danske bruttonationalprodukt (BNP). Der
er dog sket en forskydning
(substitution) i låntagningen fra pengeinstitutter til
realkreditinstitutter.
Perioden fra udløbet af Bankpakke I i efteråret 2010 frem
til skrivende stund kan ikke
karakteriseres som en egentlig systemisk finansiel krise,
men dele af den danske finansielle sektor er stadig under pres, og staten er
fortsat involveret i sektoren via kapitalindskud, medejerskab og lån med
individuel garanti. Likviditetsituationen er løsne op, men nogle institutter
har været presset på solvensen og er blevet nødlidende.
Det har således også i perioden efter udløbet af Bankpakke I
i efteråret 2010 været
nødvendigt at håndtere enkelte nødlidende pengeinstitutter i
regi af Finansiel Stabilitet A/S, ligesom der er set visse private løsninger i
form af fusioner og overtagelser.
Den økonomiske aktivitet i Danmark faldt kraftigt i
forbindelse med finanskrisen. BNP
faldt således under krisen med knap 7 pct. fra årsskiftet
2007/08 og frem til 2009.
Genopretningen efter krisen har været svag, også
sammenlignet med andre lande,
og BNP ligger fortsat ca. 5 pct. under niveauet før krisen.
Krisen i Danmark har således haft betydelige afledte samfundsøkonomiske
konsekvenser, herunder stats finansielle konsekvenser, udover de direkte konsekvenser
for den finansielle sektor.
15
1.2 Årsagerne til finanskrisen i Danmark
Finanskrisen i Danmark opstod som konsekvens af et
kompliceret samspil mellem en
række forudgående forhold, herunder en forholdsvis høj og
tilsyneladende holdbar
økonomisk vækst, der medførte en udbredt optimisme og deraf
følgende generel undervurdering af risiko, procyklisk (konjunkturmedløbende)
finanspolitik, procyklisk regulering af den finansielle sektor, lempelige
finansielle vilkår, risikosøgende kreditinstitutter og utilstrækkelig
selskabs ledelse i en række pengeinstitutter. Årsagen til finanskrisen er
således en kombination af mange faktorer – både internationale og nationale –
der spillede sammen, og det er derfor ikke muligt at udpege én årsag eller
én skurk bag den finansielle krise.
Danmark er en lille, åben økonomi, der er økonomisk og
finansielt tæt integreret med
resten af verdensøkonomien. Det er derfor udvalgets
vurdering, at Danmark ikke
kunne have undgået at blive ramt af den internationale
finansielle krise. Samtidig er
det dog også vurderingen, at en række nationale
omstændigheder gjorde, at dansk
økonomi og en betydelig del af de danske kreditinstitutter
havde bragt sig i en sårbar
position. Det er derfor udvalgets overordnede vurdering, at
styrken i gennemslaget af
den finansielle krise i Danmark kunne have været mindre,
hvis der havde været ageret anderledes forud for krisen.
I det følgende redegøres for de væsentligste årsager til
finanskrisen og dens gennemslag i Danmark samt for områder, hvor udvalget vurderer,
at anderledes ageren
inden krisen sandsynligvis kunne have mindsket dens
konsekvenser. Desuden redegøres der for de gennemførte tiltag til håndtering af
finanskrisen mv.:
i. Både internationalt og i Danmark var årene inden
finanskrisen kendetegnet
ved en forholdsvis høj, og tilsyneladende holdbar, økonomisk
vækst, lav og
stabil inflation samt lave renter, jf. kapitel 4.
ii. Det medførte en udpræget optimisme. Optimismen var bredt
funderet og prægede både politikere, myndigheder og centralbanker såvel som
kreditinstitutter, ratingbureauer, erhvervsvirksomheder og helt almindelige
forbrugere, jf.
kapitel 4 og 5.
iii. Den bredt funderede optimisme førte til en
undervurdering af de reelle risici og
dermed til en lav ”betaling” (præmie) for at påtage sig,
hvad der senere skulle
vise sig at være en stor risiko på mange typer aktiver.
Krisen, og især dens
voldsomhed, blev således generelt ikke forudset; heller ikke
af de relevante
myndigheder og centralbanker, hverken i Danmark eller i
udlandet.
iv. Én blandt flere centrale årsager til, at den
internationale finansielle krise generelt ikke blev forudset, var den stigende
kompleksitet af det finansielle system i
årene inden krisen, jf. kapitel 4. Der var på daværende
tidspunkt en udbredt
tiltro til, at nye finansielle produkter, der samlede og
”om pakkede” risici i forskellige kategorier, gjorde det muligt at fordele
risici på en mere hensigtsmæssig måde end det tidligere havde været muligt, og
derved gjorde systemet mere robust. Realiteten viste sig dog at være, at den
stigende kompleksitet i det
finansielle system vanskeliggjorde identifikationen af
opbygningen af syetsmiske risici, som kunne true den finansielle stabilitet.
Den stigende kompleksitet
16
og uigennemsigtig hed i det finansielle system var af mindre
relevans for krisen
i Danmark i forhold til dens relevans for krisen i f.eks.
USA.
v. Omfanget af den internationale finansielle krise blev
endvidere ikke forudset
på grund af de betydelige risici, der blev opbygget udenfor
det traditionelle
banksystem i det såkaldte ”skyggebanksystem” (omfattende
f.eks. kapital- og
hedefonde), og dermed ikke underlagt det traditionelle
banksystems regulering og tilsyn. Væksten i dette marked var i betydeligt
omfang et resultat af regulatorisk arbitrage, hvor finansielle virksomheder
flyttede aktiviteter over på
mindre regulere de eller ikke regulere de markeder. I USA
voksede dette marked betydeligt i årene forud for krisen.
vi. En væsentlig årsag til finanskrisen i Danmark var
påvirkningen fra den internationale finansielle krise, jf. kapitel 5. Der var
dog også nationale omstændigheder, der bidrog til at skærpe krisen i Danmark.
vii. I Danmark var finanspolitikken i modsætning til
tidligere opsving procyklisk i
årene inden krisen, jf. kapitel 5. Det vil sige, at i stedet
for at modvirke et kraftigt pres på arbejdsmarkedet og økonomien generelt
medførte den realiserede
finanspolitik yderligere pres på økonomien. Finanspolitikken
var således konjunkturmedløbende. Dette er specielt et problem i en økonomi som
den danske med en fast valutakurs, da den pengepolitiske rente alene sættes for
at
forsvare fastkurspolitikken og således ikke kan benyttes til
at modvirke en
økonomisk overophedning.
viii. Den procykliske udmøntning af finanspolitikken bidrog
til overophed ningen inden krisen, men den var ikke alene om at medvirke til
krisens påvirkning af
dansk økonomi.
ix. Der opstod en boligprisboble på markedet for private
enfamiliehuse og ejerlejligheder i Danmark i årene inden krisen, jf. kapitel 6.
Boligprisboblen på virkede
konjunkturerne, men den har ikke i nævneværdigt omfang
påført kreditinstitutterne tab. Boligprisboblen på markedet for enfamiliehuse
og ejerlejligheder
skyldtes en kombination af økonomisk vækst med lav
arbejdsløshed, forholdsvis lave renter, ejendomsværdiskattestoppet, stor
optimisme og øget kreditudbud, som forstærkede konjunkturerne. Derudover bidrog
nye låne former på
realkreditmarkedet til at stimulere boligefterspørgslen. I
perioden 2000-07 steg
priserne på landsplan med 85 pct. for enfamiliehuse og 105
pct. for ejerlejligheder. Boligprisboblen var betydelig i Danmark, men mange
andre lande oplevede også boligprisbobler og nogle endog kraftigere end i
Danmark. Prisfaldet på boligmarkedet begyndte før finanskrisen startede, og
finanskrisen var
således ikke den eneste årsag til faldet i boligpriserne.
Finanskrisen forstærkede imidlertid prisfaldet væsentligt og kom også
derigennem til at påvirke
dansk økonomi.
x. Der var ligeledes forud for krisen en prisboble på
markedet for erhvervsejendomme med boligudlejning som formål, hvor priserne
steg med ca. 200 pct.,
og på markedet for erhvervsejendomme med blandet beboelses-
og forretnings formål, der steg med ca. 150 pct. i perioden 2000-07, jf. kapitel
6. Denne
17
boligprisboble har påført visse pengeinstitutter betydelige
tab. Det er således
relevant at skelne mellem to boligprisbobler inden krisen i
Danmark: en for privatejede ejendomme og en endnu større for erhvervsejendomme
med boligudlejning. De store prisstigninger på erhvervsejendomme med
boligudlejning
var ledsaget af store udlån til finansiering af handel med
og bygning af sådanne ejendomme fra visse, især mindre og mellemstore,
pengeinstitutter.
xi. Derudover har der også været en prisboble på
landbrugsjord. Prisfaldet på
landbrugsjord efter boblen er dog først indtruffet senere i
forløbet, jf. kapitel 6.
Priserne steg 90 pct. fra 1. kvartal 2005 til 2. kvartal
2008, hvorefter prisfaldet
har været markant større end på privatejede ejendomme.
xii. Det vurderes ikke at have været en egentlig årsag til
krisen i Danmark, at der
siden 1970’erne er sket en generel liberalisering af de
internationale kapitalbevægelser og af den finansielle sektor, herunder
opbygning af finansielle supermarkeder, der kan tilbyde en række forskellige
finansielle produkter til kunderne. Den generelle liberalisering af
internationale kapitalbevægelser har dog
været en underliggende forudsætning for, at de danske
pengeinstitutter i løbet
af 00’erne kunne finansiere det stigende indlåns underskud på
de internationale kapital- og pengemarkeder. De tidligere restriktioner på de
internationale
kapitalbevægelser var imidlertid indført ud fra hensyn til
betalingsbalance, valutakurser mv., og ikke af hensyn til forebyggelse af
finanskriser, jf. kapitel 7.
Dertil kommer, at kapitalbevægelserne var fuldt
liberaliseret i 1988, og de kan
på denne måde ikke ses som en direkte udløser af
finanskrisen, der opstod
næsten 20 år senere. Endelig er liberaliseringen af
kapitalbevægelserne et naturligt element i den generelle internationalisering,
der er sket gennem de seneste mange årtier. Udvalget vurderer, at Danmarks
økonomiske velstand i
fraværet af frie kapitalbevægelser i dag ville have været
væsentlig lavere. Fordelene ved frie kapitalbevægelser overstiger langt de
mulige omkostninger
forbundet hermed.
xiii. Efter Lehman Brothers kollaps i efteråret 2008 opstod
der et pres på den danske krone som medførte, at Nationalbanken måtte sætte
renten op i to omgange for at forsvare fastkurspolitikken. Det gav anledning
til bekymring, da
store dele af husholdningerne og økonomien som helhed var
blevet mere rente følsomme op gennem 00’erne. Samspillet mellem
valutakurspolitikken og
det pengepolitiske rente-instrument illustrerer på denne måde
samtidig, at det i
Danmark ikke er muligt via pengepolitikken at styre f.eks.
udlåns-mængden.
Det er dog udvalgets opfattelse, at det generelt ikke tyder
på, at valutakursregimet har været afgørende for, om lande er blevet ramt af
den finansielle krise,
eller, i hvilket omfang, de er blevet ramt.
xiv. Der var i gennemsnit en stor stigning i risikotagingen
blandt de danske pengeinstitutter i årene inden krisen. Udlånet steg voldsomt,
også i internationalt
perspektiv, jf. kapitel 8.
xv. Et fundamentalt skifte i pengeinstitutternes
finansiering af deres udlån fandt
samtidig sted gennem opbygningen af et indlåns underskud.
Indlåns underskuddet medførte, at selv mindre danske pengeinstitutter skaffede
likviditet på
1
19
med, at fastsættelse af højere individuelt solvenskrav end
det af pengeinstitutterne udregnede solvensbehov, forudsætter en dokumentation,
som det kan
være vanskeligere at tilvejebringe i gode tider, når de
målbare risici er små, og
den generelle stemning i samfundet er præget af optimisme.
Finanstilsynet var
dog tilsyneladende i sin fortolkning af solvensreglerne
tilbageholdende, hvorfor
der ikke blev testet grænser af for tilsynets skønsidøvelse
i forbindelse med
fastsættelse af solvenskrav. Det var derudover
Finanstilsynets vurdering, at
der ikke var tilstrækkeligt hjemmelagrundlag til mere
proaktivt at gribe ind
overfor visse institutters hensigtsmæssige
forretnings modeller.
xix. Finanstilsynet anlagde inden krisen en forholdsvis
”mekanisk” tilgang i sin
gennemgang af institutternes overholdelse af lovgivningen,
herunder ikke
mindst i den danske håndhævelse af IFRS-reglerne. Med hensyn
til håndhævelsen af IFRS-reglerne havde Finanstilsynet væsentlig fokus på
tekniske forhold, bl.a. fordi nedskrivningerne skulle godkendes med henblik på
skattemæssige fradrag. Hverken fra Finanstilsynets eller pengeinstitutternes
side
synes der at have været tilsvarende fokus på, at ledelsen
indregnede effekten
af overgangen til nye regnskabs-regler i det individuelle
solvensbehov.
xx. Nationalbanken påpegede i årerne op til krisen forskellige
risici ved pengeinstitutternes forretnings model, herunder den høje udlåns-vækst.
Overordnet
vurderede Nationalbanken imidlertid pengeinstitutsektoren
som robust helt
indtil sommeren 2008. Derfor fremstod Nationalbankens
kommunikation om risiciene i den finansielle sektor ikke så klar, som bankens
advarsler om overophed-ningen af dansk økonomi, selv når det tages i
betragtning, at det faktiske fald i økonomien blev væsentligt kraftigere end
forudset, som følge af
eskaleringen af den internationale finansielle krise i
efteråret 2008. Efterfølgende kan det konstateres, at Nationalbanken og
Finanstilsynet under vurderede de likviditetrisici, der kunne opstå som følge
af det hastigt voksende og
meget store indlåns underskud, der blev opbygget i
pengeinstitutterne forud for
krisen, ligesom overvågningen af pengeinstitutternes
likviditetrisici ikke var
tilstrækkelig.
xxi. Nationalbanken har ikke mulighed for effektivt at styre
pengeinstitutternes udlån. Nationalbanken kunne således ikke have stoppet
udlåns-væksten i årene
inden krisen, selv om den havde vurderet, at der var behov
herfor. Erfaringerne fra 1970’erne og 1980’erne, hvor Nationalbanken brugte
kassebindingstegler, kvoter og andre lignende instrumenter i et forsøg på at
reducere pengeinstitutternes udlåns-vækst var, at det i praksis ikke var muligt
på en måde som
effektivt kan bidrage til finansiel stabilitet og
konjunkturregulering. Disse instrumenter blev derfor i løbet af 1970’erne og
1980’erne opgivet, jf. konklusion
xii.
xxii. Da finanskrisen eskalerede i efteråret 2008, blev
væsentlige dele af den danske pengeinstitutsektor ramt. En gruppe mindre og
mellemstore pengeinstitutter blev i særdeleshed hårdt ramt. Der var betydelig
forskel på, i hvilken grad
de danske pengeinstitutter blev udfordret af krisen, som
derfor også har haft
væsentlig forskellig konsekvens for pengeinstitutterne, jf.
kapitel 10 og 11. De
20
aggregerede nedskrivninger i den danske pengeinstitutsektor
har efter krisen
været store i international sammenligning, jf. kapitel 10.
Danmark er således
blevet relativt hårdt ramt af krisen sammenlignet med andre
lande, både hvad
angår økonomien som helhed og den finansielle sektor.
xxiii. En del mindre og mellemstore pengeinstitutters udlån
steg meget kraftigt inden krisen og var ofte koncentreret på få sektorer,
primært erhvervsejendomme med boligudlejning til formål. Flere af disse
institutter var i årene inden krisen præget af utilstrækkelig selskabs ledelse,
herunder svage bestyrelser
uden speciel erfaring med, eller viden om, finansielle
forhold, og mangelfuldt
kredithåndværk i form af lemfældig kreditgivning og svage
kreditkompetencer,
jf. kapitel 11. De pengeinstitutter var således unødigt
sårbare ved krisens indtræden. På trods af forholdsvis pæne kapitalforhold ved
indgangen til krisen er
en stor andel af disse institutter ophørt efter, at krisen
indtraf. Nogle institutter
blev nødlidende og håndteret i regi af statens
afviklings selskab, Finansiel Stabilitet A/S, og andre har fundet private
løsninger. En forholdsvis stor del af tabene i de institutter, der er håndteret
i regi af Finansiel Stabilitet A/S, stammer
fra institutternes eksponering overfor en talmæssig meget
begrænset kundegruppe, der havde opnået betydelige udlån i disse institutter.
xxiv. I Danmark er nødlidende pengeinstitutter til forskel
fra andre lande ikke forsøgt
videreført, men er blevet afviklet i regi af Finansiel
Stabilitet A/S. I alt er 62
pengeinstitutter i Danmark ophørt i perioden 2008 til august
2013. Mange af
disse institutter var små, og visse institutter er ikke
ophørt som en direkte følge
af krisen. Udvalget noterer sig, at de karakteristika, der
kendetegnede de nødlidende institutter under den seneste krise, i høj grad var
identiske med de karakteristika, som kendetegnede de nødlidende institutter
under den forrige krise i starten af 1990’erne, såsom bl.a. høj udlånsvækst og
høj koncentration af
store engagementer indenfor erhvervsejendomme med
boligudlejning til formål. Udvalget undrer sig således over, at læringen fra
den forrige krise tilsyneladende var glemt under optakten til denne krise, især
i visse pengeinstitutter,
men til dels også hos myndighederne.
xxv. Andre pengeinstitutter, både mindre og store, klarede
sig i lyset af konjunktursituationen forholdsvist pænt gennem finanskrisen.
xxvi. Især ét stort pengeinstitut – Danske Bank – fulgte en
forretningsmodel, der lå
på linje med andre store, internationale kreditinstitutter
med en høj gearing af
egenkapitalen og en høj grad af markedsfinansiering. Inden
Danske Bank begyndte på sin internationale ekspansion med opkøb og fusioner,
havde banken ikke indlånsunderskud, jf. kapitel 8. I løbet af få år opbyggede
Danske
Bank et indlånsunderskud, der i 2008 nåede et niveau på ca.
350 mia. kr., og
udgjorde dermed mere end halvdelen af det samlede
indlånsunderskud i den
danske pengeinstitutsektor. En stor del af Danske Banks indlånsunderskud
var et resultat af indlånsunderskud fra bankens udenlandske
enheder. Den
betydelige grad af markedsfinansiering medførte, at Danske
Bank blev udfordret likviditetsmæssigt i efteråret 2008, ligesom de fleste
andre danske pengeinstitutter og udenlandske kreditinstitutter. Derudover fik
Danske Bank betyde-
21
lige tab, ikke mindst fra bankens irske og nordirske
aktiviteter. På trods af forholdsvis store nedskrivninger har Danske Bank dog
gennem krisen leveret
positive regnskaber og opfyldt solvenskravene hvert år. Det
er overordnet
vanskeligt at vurdere, om Danske Bank inden krisen var mere
sårbar overfor
uventede markedsforhold end sammenlignelige udenlandske
finansielle institutter. Men, der er ikke tvivl om, at banken havde bragt sig i
en sårbar position,
som, givet bankens størrelse, kunne ryste den finansielle
stabilitet i Danmark,
hvis risiciene materialiserede sig. Bankpakke I, der indebar
en ubegrænset
statsgaranti for indskydere og andre simple kreditorer, skal
blandt andet ses i
det lys.
xxvii. Realkreditinstitutterne øgede i årene forud for
krisen brugen af kort finansiering i takt med udbredelsen af variabelt
forrentede lån. Sammen med udbredelsen af afdragsfrie lån har det samlet set
øget institutternes refinansieringsog kreditrisiko.
xxviii. Realkreditsektoren har generelt ikke været udfordret
i samme omfang som pengeinstitutterne, men der har været et enkelt
realkreditinstitut som fik større tab.
xxix. Ejer- og stemmeretsbegrænsninger var, og er, væsentlig
mere udbredte i den
finansielle sektor end i andre erhvervssektorer.
Begrænsningerne på udøvelse
af ejerskab er ligeledes mere udbredte i den danske
finansielle sektor end i
udlandet. Ejer- og stemmeretsbegrænsninger kan have holdt
storejere af kapital/kapitalbeviser, der ellers ville have stillet krav om mere
professionel ledelse, væk fra flere, især mindre pengeinstitutter, jf. kapitel
11. Det kan ikke udelukkes, at disse begrænsninger har medvirket til, at flere
af disse institutter er
blevet nødlidende.
xxx. Omfanget af incitamentsaflønning steg i den finansielle
sektor i årene inden finanskrisen. Det er udvalgets vurdering, at
incitamentsaflønning sandsynligvis
har tilskyndet til ekstra risikotagning i nogle
pengeinstitutter, men at det omvendt ikke var en udløsende faktor for problemerne
i disse institutter eller krisen i det hele taget. Incitamentsaflønningen har
snarere været et symptom på
en allerede høj risikotagning i nogle institutter samtidig
med til dels utilstrækkelige bestyrelseskompetencer og governancestrukturer i
de pågældende institutter. Udformningen af incitamentsaflønningen har i flere
tilfælde været
uhensigtsmæssig og forstærket den daglige ledelses
incitament til at forfølge
en kortsigtet og risikobetonet bankdrift. Det er ikke i
aktionærernes interesser.
xxxi. Revisorerne er offentlighedens tillidsrepræsentant,
også i forhold til finansielle
virksomheder. Det er en opgave, som ikke i alle tilfælde er
blevet løst tilfredsstillende forud for krisen. Afviklingen af nødlidende
pengeinstitutter har vist, at
revisorers håndtering af en række forhold har været behæftet
med alvorlige
fejl og mangler, jf. kapitel 11.
xxxii. Folketinget har siden 2008 vedtaget en række tiltag,
som har haft til formål at
sikre den finansielle stabilitet i Danmark, herunder særligt
de fem såkaldte
”bankpakker”. Bankpakkerne var af betydeligt omfang i
Danmark, også i internationalt perspektiv, jf. kapitel 12. Det er efter
udvalgets opfattelse yderst
22
uhensigtsmæssigt, at det finansielle systems sårbarhed var
blevet så stor, at
det var nødvendigt med bankpakkerne og dermed en væsentlig
statslig intervention.
xxxiii. Det er udvalgets vurdering, at bankpakkerne
overordnet og generelt har været
hensigtsmæssigt udformet i betragtning af den sårbare
situation både på de
finansielle markeder og i økonomien som helhed på
tidspunkterne for bankpakkernes vedtagelse samt ejerstrukturen i de danske
kreditinstitutter.
xxxiv. Der har i den offentlige debat om bankpakkerne været
fremført en række alternative løsningsmodeller, det gælder særligt i forhold
til Bankpakke II.
Selv med den erfaring, som forløbet under og efter
bankpakkerne har givet, er
det ikke nemt at give et entydigt svar på, om der kunne have
været andre, mere hensigtsmæssige løsninger, fordi samspillet mellem
løsningerne og den samfundsøkonomiske udvikling er kompleks og beslutninger
træffes på grundlag af den viden, der var tilgængelig på
daværende tidspunkt
og ikke den viden, der er tilgængelig, når bankpakkerne
efterfølgende vurderes. I lyset heraf er det usikkert, om de alternative
løsningsmodeller, der har
været diskuteret, entydigt ville have fungeret bedre end de
valgte modeller, jf.
kapitel 12.
xxxv. Etableringen af den ubegrænsede statsgaranti med
Bankpakke I, der blev udformet under stort tidspres, var nødvendig og skabte stabilitet
i sektoren.
Statsgarantien var af meget betydeligt omfang og omfattede
krav fra alle indskydere og andre simple kreditorer. Sektoren blev opkrævet en
betaling for
statsgarantien. Betalingen var baseret på et skøn for en
markedslignende pris,
men var et skøn, da der ikke var og ikke er et marked for
sådanne garantier.
Sektorens betaling for Bankpakke I skal derudover vurderes i
lyset af de betydelige samfundsøkonomiske tab, der kunne blive realiseret, hvis
Bankpakke I
ikke var blevet gennemført. I forbindelse med Bankpakke I
blev der ligeledes
etableret et statsligt afviklingsselskab, Finansiel
Stabilitet A/S, til håndteringen
af nødlidende pengeinstitutter, der skulle afvikles og ikke
reddes. Udvalget
anerkender og bifalder den betydelige politiske handlekraft,
der blev udvist i
forbindelse med vedtagelsen af Bankpakke I.
xxxvi. De betingede statslige kapitalindskud og individuelle
statsgarantier med
Bankpakke II lettede en vanskelig overgang ved ophør af
Bankpakke I. Den
specifikke udformning af de statslige kapitalindskud i
Bankpakke II er efterfølgende blevet debatteret, især i forhold til spørgsmålet
om staten i tilstrækkelig
grad blev kompenseret for de risici, som den påtog sig, og
om Bankpakke II i
tilstrækkeligt omfang medvirkede til, at sektoren blev gjort
mere robust. Det er
imidlertid usikkert, om en anden udformning af pakken
entydigt ville have fungeret bedre i forhold til at imødegå en kreditklemme.
xxxvii. Bankpakke III afløste Bankpakke I, der ophørte 30.
september 2010. Med
Bankpakke III påbegyndtes en tilbagevenden mod normale
markedsøkonomiske forhold uden statsgaranti, hvor simple kreditorer kunne
imødese tab, hvis
et institut blev nødlidende. Da andre lande mod forventning
imidlertid udskød
etableringen af lignende ordninger, kom Danmark til at ”stå
alene” med den
23
tilgang til håndtering af nødlidende institutter, som
Bankpakke III indførte. En
alternativ løsning i form af forlængelse af den ubegrænsede
garanti med
Bankpakke I ville have trukket normaliseringen af sektoren
yderligere ud. Det
viste sig efterfølgende, at Bankpakke III ikke i sig selv
gav pengeinstitutterne
tilstrækkelige incitamenter til at indgå i private
løsninger.
xxxviii. Bankpakke IV (”Konsolideringspakken”) gav øgede
muligheder for konsolidering pengeinstitutter imellem og mindskede risikoen
for, at Bankpakke III vil
finde anvendelse. Bankpakke IV var, set i lyset af
erfaringerne med Bankpakke III og udviklingen i euroområdet, fornuftig.
xxxix. Overdragelsen af en ejendomsportefølje fra FIH
Erhvervsbank A/S til Finansiel
Stabilitet A/S som led i Bankpakke V (”Udviklingspakken”)
afhjalp situationen
for FIH, der havde eksponeret sig kraftigt mod
ejendomssektoren, og som alternativt ville skulle have gennemført en kraftig
slankning af balancen samtidig
med, at staten varetog sin kreditorinteresse. Staten havde i
medfør af Bankpakke II på tidspunktet for vedtagelsen af Bankpakke V allerede
en væsentlig
eksponering mod FIH i form af en individuel statsgaranti og
et statsligt kapitalindskud samt en eksponering mod andre pengeinstitutter, der
indirekte kunne
blive negativt påvirket af FIH’s slankning af balancen.
Løsningen i forhold til
FIH illustrerer det dilemma, som statslig involvering i
sektoren kan medføre.
På den ene side medfører statslig involvering i sektoren et
naturligt behov for,
at staten varetager sine kreditorinteresser. På den anden
side skal det undgås, at statslig involvering og en varetagelse af
kreditorinteresser skaber incitament hos ejerkredsen i det pågældende institut
til øget risikotagning. Det
kunne ske ud fra en forventning om, at instituttet ville
blive ”reddet”, hvis det
skulle blive nødvendigt. Givet statens betydelige
eksponering mod FIH vurderes det dog fornuftigt, at staten varetog sine
kreditorinteresser. Efter udvalgets
opfattelse burde det imidlertid have været kommunikeret
klart ud, at der var tale om varetagelse af kreditorinteresser, og ikke en
generel ordning i form af en
bankpakke, som flere institutter kunne få gavn af.
xl. Den finansielle sektor i Danmark har, i modsætning til
flere andre EU-lande,
selv betalt for bankpakkerne og dermed for de konkrete
kriseløsninger.
xli. Husholdningerne fulgte en mere risikabel
investeringsstrategi i årerne op til
den finansielle krise. F.eks. steg husholdningernes relative
andel af aktier i deres portefølje, mens den relative andel af obligationer
faldt, jf. kapitel 14.
xlii. Et stigende salg til privatkunder af en række
forskellige mere komplicerede finansielle produkter og pengeinstitutters egne
aktier fandt sted inden krisen, jf.
kapitel 14. Flere af disse produkter var svært
gennemskuelige for almindelige
kunder og har efterfølgende givet anledning til, at kunder
har lidt betydelige
tab. Det har ført til en stor stigning i antallet af
klagesager hos Pengeinstitutankenævnet. Meget tyder på, at rådgivningen om
visse af disse produkter ikke
har været grundig nok.
xliii. Udover de direkte konsekvenser for den finansielle
sektor har den finansielle
krise – i sammenhæng med overophedningen inden krisen – haft
meget bety-
24
delige konsekvenser for samfundsøkonomien. De samlede
nedskrivninger i
pengeinstitutterne har i perioden 2008-2011 været 147 mia.
kr. Derudover
faldt den økonomiske aktivitet (BNP) kraftigt i forbindelse
med krisen, og den
økonomiske udvikling har været svag efter krisen.
Nationalbanken har skønnet, at produktionen i Danmark (realt BNP) i hvert af
årene 2009-13 i gennemsnit ligger 2,25-2,5 pct. under det niveau, som det ville
have været på i fravær
af finanskrisen. Det giver et samlet akkumuleret
produktionstab over de fem år
på omkring 12 pct. af BNP. Det svarer til omkring 200 mia.
kroner. Derudover
er den offentlige gæld blevet forøget efter krisen, og
arbejdsløsheden er steget, men er dog fortsat relativt lav.
25
Mindretalsudtalelse
Finn Østrup konstaterer, at tilsynsvirksomheden og reglerne
for kreditinstitutter forud
for krisen har været genstand for diskussion i udvalget. Det
er under denne diskussion blevet oplyst, at Finanstilsynet forud for krisen
fandt det vanskeligt at gribe ind
over for kreditinstitutter på grundlag af den eksisterende
lovgivning. Heroverfor må
det fremhæves, at lovgivningen før krisen indeholdt flere
bestemmelser, som gav Finanstilsynet mulighed for at gribe ind, herunder en
forhøjelse af solvenskrav samt
påbud om redegørelse for et kreditinstituts økonomiske
stilling. Disse regler er omtalt
i kapitel 7. Det kan herudover konstateres, at det
ansvarlige ministerium (Økonomiog Erhvervsministeriet) kunne have taget
initiativer til at ændre lovgivningen for at
dæmpe udlånsvæksten. Blandt sådanne initiativer kan
fremhæves: (i) en afskaffelse
eller begrænsning af afdragsfrie realkreditlån, (ii) en
afskaffelse eller begrænsning af
variabelt forrentede lån, (iii) en forhøjelse af de
generelle kapitalkrav i kreditinstitutter,
samt (iv) indførelsen af likviditetsregler, som kunne
mindske risikoen i forbindelse
med det stigende indlånsunderskud. Endvidere kunne
rentefradragsretten for privatpersoners lån have været begrænset for at mindske
udlånsvæksten. Det er på denne
baggrund spørgsmålet, om Finanstilsynets ledelse eller
eventuelt Nationalbankens
ledelse burde have gjort økonomi- og erhvervsministeren
opmærksom på de risici,
der kunne opstå i forbindelse med den store udlånsvækst.
Endvidere kunne Finanstilsynet have stillet krav om øgede beføjelser, hvis
tilsynet mente, at der var utilstrækkelig hjemmel til at gribe ind over for
kreditinstitutter. Det er under udvalgsarbejdet blevet oplyst, at
Finanstilsynet ikke har foretaget sådanne henvendelser til ministeriet.
Ministeriet kunne også på egen hånd have taget initiativer, som begrænsede
udlånsvæksten. Det kan i denne forbindelse konstateres, at udlånsvæksten i
pengeinstitutterne allerede fra februar 2006 var genstand for omtale i
medierne.1
Udtalelse fra den resterende del af udvalget
Den resterende del af udvalget bemærker, at de af Finn
Østrup nævnte forhold er
behandlet i forbindelse med udarbejdelsen af rapporten.
lørdag den 15. december 2018
Perioden hvor en person skal være under fattigdoms grænsen for at blive kategoriseret som fattig i følge FN er ændret og er nu reduceret til 1 år fra 3 år, Det har AE brugt som afsæt for at hævde at der er kommet 12.000 nye fattige børn ” Men læs venligst selv linket. ” #dkpol #dkmedier
Perioden hvor en person skal være under fattigdoms grænsen
for at blive kategoriseret som fattig i følge FN er ændret og er nu reduceret til
1 år fra 3 år,
Det har AE brugt som afsæt for at hævde at der er kommet
12.000 nye fattige børn ”det er en ren regnearks operation og et politisk stunt
af AE tænketank,
Men læs venligst selv linket. ”
Børn skal beskyttes og kunne leve et ordentligt liv”
Men det er stadig forældrenes ansvar at børn har et
ordentligt liv.
Men myndighederne har tilsyns pligten at sikre at det sker.
Der er intet belæg for at det er politiske indgreb
eller at fattigdoms grænsen er fjernet,
Har ført til mere fattigdom.
Men påstanden om mere fattigdom der fremkommet nu fra AE, er
bare en regnearks øvelse fra den røde tænketank AE .(Arbejderbevægelsens
erhvervsråd)
Den danske fattigdomsgrænse
Det er meget svært at definere en egentlig fattigdomsgrænse
i et land som Danmark.
Der er ikke mange mennesker, der decideret kæmper for
overlevelse.
En absolut fattigdomsgrænse som 'En dollar om dagen' er
derfor ikke meningsfuld i en dansk kontekst.
Der er en del af den danske befolkning, der er hægtet af
forbrugsfesten, og som ikke har adgang til de goder, den bedre stillede del af
befolkningen har.
Kan kalde dem fattige, er et definitionsspørgsmål, og det
kan også defineres som relativ fattigdom.
Medianindkomsten:
Den midterste indkomst i Danmark betyder, at der er
nøjagtigt 50 procent af danskerne,
Der har en indkomst, der er højere end medianindkomsten og
nøjagtig 50 procent, der har en indkomst, der er lavere end medianindkomsten.
Det er grundlaget for AE undersøgelsen, så er det noget
vrøvl for selvfølgelig er 50% af Danmarks befolkning ikke blevet
fattigere,
Men medianen har flyttet sig op på grund af næsten alle
tjener mere.
Det er værd at bemærke, at perioden, hvor en person skal
være under fattigdoms grænsen for at blive kategoriseret som fattig i følge FN
er ændret af FN ,og er nu reduceret fra 3 år, under den tidligere definition af
økonomisk fattige, til 1 år.
Det er vist sig at det ikke er de samme der forsat er
fattige og at FN ændre på grundlaget for vurderingen bliver folk jo ikke
fattigere af.
Den gennemsnitlige dansker kunne hive 312.600 kroner hjem
før skat i 2016.
(som i 2018 er blevet højere)
Det er på det ændrede FN grundlag at AE påstår at antallet
af fattige børn i Danmark er vokset med 12.000 i 2017.
Det er faktuelt forkert og AEs beregninger bygger jo
på FNs ændrede definitioner fra 3 år til 1 år.
Men tallet danner ganske rigtig grundlag for en fattigdoms
grænse som ikke eksisterer, den er nemlig fjernet af regeringen 2015.
Hvad er det for en grænse og hvem har fastlagt denne, se
venligst Danmarks statistik, der bruger medianen sum og FNs verdens mål
udgangspunkt for hvornår man er fattig.
Men når man ændre forudsætninger kan man altid få resultatet
til at passe med det man ønsker.
Det underbygger min påstand alle er blevet rigere, derfor
stiger medianindkomsten og AE får det til at se som om der er blevet flere
fattige.
Der er intet belæg for at det har ført til mere fattigdom,
men er bare en regnearks øvelse fra den røde tænketank AE.
Måske bør man selv vurdere dette på grundlag af:
Danmarks Statistik som har opfølgning på FN’s bæredygtighed
mål om at reducere fattigdommen udviklet et nyt mål for fattigdom.
Målet er en videreudvikling af den officielle fattigdoms
grænse, der blev vedtaget i 2013 på baggrund af ekspertudvalget om fattigdoms
anbefalinger og senere afskaffet af Venstre-regeringen i 2015:
Med den som udgangspunkt er man fattig, hvis man i løbet af
et år har en indkomst, som er under halvdelen af medianindkomsten, og samtidig
ikke har en formue i starten af året på mere end halvdelen af medianindkomsten.
Hvis familiens hovedforsørger (den der tjener mest) er
studerende og ikke har været fuldtidsbeskæftiget mere end halvdelen af året,
kan man dog ikke blive kategoriseret som fattig.
Heller ikke børn, der flytter hjemmefra, kan blive
kategoriseret som fattige, hvis mindst én af deres forældre ikke er fattig.
Medianindkomsten er den midterste indkomst i indkomstfordelingen.
Det vil sige, at der er nøjagtigt 50 procent, der har en
indkomst, der er højere end medianindkomsten og nøjagtig 50 procent, der har en
indkomst, der er lavere end medianindkomsten. Der benyttes den husstand
ækvivalerede disponible indkomst, det vil sige indkomsten efter skat korrigeret
for stordriftsfordele i familier med flere familiemedlemmer.
Fattigdoms grænsen i kroner og øre Hvornår en familie
konkret vil ryge ned under fattigdoms grænsen, afhænger af familietypen. For en
enlig person er fattigdoms grænsen på 121.100 kr. efter skat om året eller
10.100 kr. om måneden. Det er opgjort efter skat og skal dække alle udgifter
til fx bolig, mad, forsikringer, tøj, medicin, transport, reparationer, fritid
osv. Af tabellen herunder fremgår fattigdoms grænserne for forskellige
familier.
Men grænsen blev netop fjernet af regeringen i 2015 på grund
af det ikke gav mening at have fast grænse men kun en relativ grænse.
Bemærk igen at de ovennævnte beregninger bygger på at
økonomiske fattige i perioden nu er reduceret fra 3 år, til nuværende
definition af økonomisk fattige, til 1 år.
En enlig Mor med to børn får udbetalt 17,800 kr. pr måned
efter skat, hun er ikke fattig.
Men hvis hun ikke kan få det til at løbe rundt har hun for
høje udgifter.
Årsag og virkning, der er ca.14.000 tvangsanbragte børn nu,
der findes mange hjem hvor tingene ikke fungere,
Man bør måske fokuserer mere på årsagerne og ikke kun
virkningerne.
Der er ca. 51.800 BØRN OG UNGE DER ER UDSATTE”
Min mening er om der så blev ydet 1000-2000 kr. mere
pr måned til udsatte familier ville det ikke ændre noget.
I de hjem hvor far eller mor får job kan det ændre noget,
men ikke hvis man bruger flere penge end man får i ydelse eller modtager
i løn.
Man kan med god ret hævde at Arbejderbevægelsens Erhvervsråd
har opfundet en fiktiv fattigdoms grænse til brug til politiske formål uden
hold i virkeligheden.
Nu er socialdemokratiet lynhurtigt hoppet med på populismevognen
og vil nu de indføre fattigdoms grænse, hvad den skal bruges til og hvordan den
skal defineres er ikke helt klart, men der er jo snart valg.
Det sidste nye er at Pernille Rosenkrantz-Theil har i
fjernsynet lørdag 15 december ca. kl 17 meddelt at fattigdoms grænsen bør være
Ca. 117.000 kr. Svarende til 9.750 kr. pr måned.
Det er i Underhuset løsning skal findes, men parlamentsmedlemmerne vil både blæse og have mel i munden, men det er der ingen der indtil nu er sluppet godt fra. #dkpol #dkmedier
Det store spørgsmål er dog,
hvad der kommer til at ske, hvis Storbritannien og EU ikke lykkes med at få
lavet en frihandelsaftale inden udgangen af 2020?
Hvordan undgår man så, at det
bliver nødvendigt med grænsekontrol mellem Irland og Nordirland?
Svaret på det spørgsmål kan
findes i skilsmisse-aftalen, hvor EU-landene har sagt ja til en løsningsmodel,
som Storbritannien og Theresa May selv faktisk har foreslået.
Det store problem netop nu
er, at det viser sig, at der ikke ser ud til at være flertal i det britiske
parlament for den løsningsmodel, som er er aftalt og indskrevet i
skilsmisseaftalen.
Det er i Underhuset løsning
skal findes, men parlamentsmedlemmerne vil både blæse og have mel i munden, det
er der ingen der indtil nu er sluppet godt fra.
Det hele kan koges ned til at
hvis briterne forlader toldunionen går grænsebommene ned i mellem Irland og
Nordirland.
Det er en nødvendighed ellers
bliver grænsen en bagdør til EU hvor vare kan flyde frit og vil gøre Briterne
til vindere og de 27 EU lande til tabere.
Hvorfor skaber 'backstoppen'
så meget splid?
•
’Backstoppen’ skal sikre, at
det ikke bliver nødvendigt at udstationere toldere ved grænsen mellem Irland og
Nordirland, selv hvis briterne og EU ikke skulle blive enige om en
frihandelsaftale.
•
Efter planen skal
Storbritannien forlade EU den 29. marts næste år. Men i en periode frem til
udgangen af 2020 vil Storbritannien blive ved med at følge alle EU's regler og
være en del af EU's indre marked.
•
Tanken er, at EU og
Storbritannien i tiden frem til udgangen af 2020 skal enes om en
frihandelsaftale, som er så omfattende, at varer frit vil kunne bevæge sig
mellem EU og Storbritannien uden behov for toldere som kontrollerer varer ved
grænsen mellem Irland og Nordirland.
•
Men hvis det af en eller
anden årsag ikke lykkes for EU og Storbritannien at lave sådan en frihandelsaftale,
så er der behov for nogle regler for, hvad der så skal ske i stedet. Det er de
regler, som er beskrevet i den såkaldte 'backstop', der er en del af den
skilsmisse-aftale, som EU og Storbritannien har indgået. Men den aftale er
kontroversiel.
•
For ifølge premierministerens
egen juridiske rådgiver kan Storbritannien derved risikere at ende i en
toldunion med EU på ubestemt tid. Det vil betyde, at Storbritannien vil skulle
følge EU's toldregler, og at Storbritannien derfor ikke vil kunne indgå selvstændige
handelsaftaler med andre lande.
•
Og netop dét har skabt vrede
blandt mange britiske parlamentarikere, der frygter, at Storbritannien aldrig
for alvor kan komme til at forlade EU-samarbejdet.
Der er blevet brugt citater fra: DR’S EU-KORRESPONDENT KARIN AXELSSON OG OLE RYBORG
Der er blevet brugt citater fra:
fredag den 14. december 2018
Det kan kun gøres ved at konfrontere de løgne, der sikrede flertal for at forlade EU. For de britiske EU-modstandere har gennem årtier opbygget et af historiens største vælgerbedrag.
Brexit er stadig en blindgade
Brexit er en blindgade som er ensrettet, det er desværre det umulige faktum, når først vejen er betrådt er der ingen vej tilbage.
May den eneste, der ikke kan snakke sig udenom virkeligheden. Det en bunden opgave at gennemføre Brexit efter folkeafstemningen i 2016.
Det kan kun gøres ved at konfrontere de løgne, der sikrede flertal for at forlade EU.
For de britiske EU-modstandere har gennem årtier opbygget et af historiens største vælgerbedrag.
Det kan kun gøres ved at konfrontere de løgne, der sikrede flertal for at forlade EU.
For de britiske EU-modstandere har gennem årtier opbygget et af historiens største vælgerbedrag.
De dyrker myten om, at Storbritannien omkostnings frit, eller ligefrem med økonomisk fordel,
Kan sikre sig fuld suverænitet uden at være underlagt EU-forpligtelser.
Kan sikre sig fuld suverænitet uden at være underlagt EU-forpligtelser.
Det er det rene vrøvl muligheden for at handle frit med 28 lande og 500 millioner mennesker kan ikke værdsættes højt nok.
Prisen for total suverænitet er et hårdt Brexit.
Det ville umuliggøre konkurrencedygtig handel med EU.
Med samfundsmæssigt ødelæggende konsekvenser.
Til forskel fra opportunister som Boris Johnson er May bundet af sine forpligtelser som premierminister.
I den rolle kan man ikke med åbne øjne køre sit land ud over afgrunden.
Derfor må hun helt til den bitre ende, overfor en blodtørstig opposition, med stadigt flere knive i ryggen, sætte sit politiske liv og eftermæle ind på at sikre flertal for sin aftale med EU.
Med samfundsmæssigt ødelæggende konsekvenser.
Til forskel fra opportunister som Boris Johnson er May bundet af sine forpligtelser som premierminister.
I den rolle kan man ikke med åbne øjne køre sit land ud over afgrunden.
Derfor må hun helt til den bitre ende, overfor en blodtørstig opposition, med stadigt flere knive i ryggen, sætte sit politiske liv og eftermæle ind på at sikre flertal for sin aftale med EU.
Brexit-tilhængerne lovede at "tage kontrollen tilbage".
Resultatet af deres politik bliver det stik modsatte.
På alle punkter må briterne indrette sig efter EU's diktat. Uden medindflydelse.
Uden sikker adgang til selv at kunne frigøre sig fra alle forpligtelser.
Det kan kun ske med EU's tilladelse.
Resultatet af deres politik bliver det stik modsatte.
På alle punkter må briterne indrette sig efter EU's diktat. Uden medindflydelse.
Uden sikker adgang til selv at kunne frigøre sig fra alle forpligtelser.
Det kan kun ske med EU's tilladelse.
Det er en historisk ydmygelse af England, der råder over atomvåben og har vundet to verdenskrige.
Den skyldes hverken, at May er en dårlig forhandler, eller at EU har opført sig urimeligt hårdt.
Den følger de årsager, at alle EU-modstandere altid lyver om: EU og dets indre marked er i realiteten så attraktivt for medlemslandene, at ingen kan holde til at betale prisen for fuld suverænitet uden for fællesskabet.
Den skyldes hverken, at May er en dårlig forhandler, eller at EU har opført sig urimeligt hårdt.
Den følger de årsager, at alle EU-modstandere altid lyver om: EU og dets indre marked er i realiteten så attraktivt for medlemslandene, at ingen kan holde til at betale prisen for fuld suverænitet uden for fællesskabet.
Omvendt kan EU heller ikke leve med gratister, der nasser på samarbejdets fordele uden at påtage sig dets forpligtelser.
Derfor er der kun ét alternativ til medlemskab og medindflydelse, hvis man vil undgå økonomisk krise:
At leve under EU-regler, som man ikke selv er med til at beslutte. Helt uden kontrol.
At leve under EU-regler, som man ikke selv er med til at beslutte. Helt uden kontrol.
Storbritanniens tragedie er en gigantisk lærestreg for EU-modstandere på yderfløjene.
Mest af alt for DF, der har insisteret på en "dexit-afstemning".
Det ville udsætte dansk demokratisk selvbestemmelse for større risici end nogensinde i hele efterkrigstiden.
Mest af alt for DF, der har insisteret på en "dexit-afstemning".
Det ville udsætte dansk demokratisk selvbestemmelse for større risici end nogensinde i hele efterkrigstiden.
torsdag den 13. december 2018
Daniel Hannans MEP-gruppe fortalte at de må tilbagebetale 535.000 EUR i EU-midler.Hvad med meldt & feldt hvor er den sag henne...
Daniel Hannans MEP-gruppe fortalte at de må
tilbagebetale 535.000 EUR i EU-midler
Alliansen af konservative og reformister i Europa anklaget
for at være vært for luksusbegivenheder af ringe relevans for EU
Daniel Hannan, MEP for Sydøst England og medstifter af ACRE
har anklaget de europæiske parlamentariske efterforskere om at gøre falske
insinuationer.
En europæisk konservativ gruppe med medfødt af Tories og
ledet af Brexit- kampagnen, og Daniel Hannan, der er blevet ledet af
Europa-Parlamentet, er blevet bedt om at tilbagebetale mere end en halv million
euro af EU-midler efter en undersøgelse af deres udgifter, har Guardian lært.
I et sjældent negativt fund, der rørte ved et britisk
politisk parti i regeringen, beordrede det europæiske parlaments øverste ledere
mandag aften Alliansen for Konservative og Reformister i Europa (ACRE) at
tilbagebetale 535.609 EUR (484.336 EUR) af EU-midler.
Gruppen vil blive nægtet yderligere 187.245 euro, som var
blevet afholdt i afventning af undersøgelsen. En formel efterspørgsel efter
tilbagebetaling vil blive udstedt til ACRE næste uge efter en beslutning
truffet bag lukkede døre af parlamentets øverste ledere mandag.
Reklame
Hannan, der har kæmpet for Brexit i mere end et kvart
århundrede og var ACREs generalsekretær indtil december 2017, fortælles, at der
er grund til at mistanke om en interessekonflikt fra hans side i lækkede
dokumenter set af Guardian. Hannan kaldte denne konklusion "absurde"
og anklagede efterforskere om at lave falske insinuationer, der var
"skandaløse".
Myndighederne foreslår, at pengene i nogle tilfælde er
blevet brugt til at fremme begivenheder, der har begrænset relevans eller gavn
for EU.
Blandt parlamentets indvendinger var € 250.000 brugt på en
tre-dages begivenhed på en luksus strand resort i Miami. Mens hovedtaleren blev
opført som den tidligere spanske premierminister José María Aznar, havde
konferencen "et næsten udelukkende amerikansk publikum", som
parlamentet fandt, med en dagsorden, der næsten ikke nævnte EU.
Det stillede også spørgsmålstegn ved € 90.000, der blev
brugt på et handelstopmøde på et femstjernet hotel ved bredden af Lake
Victoria i Kampala, hvor en stort set britisk delegation mødte afrikanske
delegater for at diskutere post-Brexit-handel.
"Kampen om Store Søer Handel" i Kampala bragte et
stort afrikansk publikum sammen for at møde 20 britiske politikere og
deltagere, med kun tre deltagere fra det kontinentale Europa .
Ifølge film fra Konservatives International, den
konservative alliance, der blev grundlagt af Hannan, som var vært for
konferencerne, inkluderede højttalere på Kampala-begivenheden den danske
minister for international udvikling, Rory Stewart og Douglas Carswell, den
tidligere konservative MP, der afviste til Ukip og afslutte frontlinjepolitik
før valget i maj 2017.
ACRE insisterede på, at begge begivenheder "bidrog til
EU's bevidsthed og fokuserede på emner klart relevante for EU-integration og
EU-politikker".
I en artikel udgivet på Konservative Home , sagde Hannan, at
"årsagen" han besøgte Kampala var "at fremme tættere
kommercielle forbindelser mellem regionen og et post-EU-britisk land".
Men britiske konservative kilder søgte at afstå fra ACRE, en
organisation, de hjalp med at skabe, som er blevet beskrevet af nogle
partinsider som "Daniel Hannans rejsebureau".
Parlamentets myndigheder antyder, at Hannan brugte EU-midler
til ACRE til at støtte andre kæledyrsprojekter, såsom hans frihandelsdunkank,
initiativet for frihandel (IFT) og konservative internationale.
IFT lister Miami og Kampala begivenhederne på
begivenhedssiden på sin hjemmeside, uden at nævne de modtog 340.000.000
EU-midler. Ifølge parlamentsundersøgelsen udgør disse begivenheder såvel som
gratis reklame for IFT "grunden til en interessekonflikt vedrørende M.
Daniel Hannan MEP, hvor IFT drager fordel af ACRE-tjenester uden
betaling".
Hannan er formand for IFT og tjente tre på hinanden følgende
vilkår som ACREs generalsekretær, en rolle han gav op i december 2017.
Finansinspektørerne konkluderede, at ACRE har vildledt den
interesserede offentlighed om ejerskabet og forfatterskabet til konferencerne
ved at præsentere Miami og Uganda-begivenhederne som konservative
internationale eller IFT.
Parlamentet protesterede også mod € 108.985 brugt til
afstemning af britiske sorte og asiatiske vælgere forud for valgene i 2017. I
henhold til EU-lovgivningen kan EU-midler ikke bruges til finansiering af
nationale kampagner.
Af samme årsager blev 122,295 EUR, der blev brugt på en
"UK Trade Partner Ships" -konference i marts 2017, anset for ikke at
være berettiget, fordi arrangementet blev anset for at fremme Storbritanniens
økonomiske interesser.
Udover tilbagebetalinger til EU-budgettet er gruppen også
blevet bedt om at returnere 121.043 EUR til det velstående armenske parti, da
store donationer fra udenlandske donorer ikke er tilladt for grupper, der tager
europæiske midler.
Et brev fra Europa-Parlamentet til ACREs nuværende
præsident, det tjekkiske parlamentsledamand, Jan Zahradil, siger, at "overlapningen
af Daniel Hannan MEPs funktioner og den fordel, som IFT har haft af ACRE's
finansielle aktiviteter, kunne betragtes som en konflikt af interesse".
ACRE sagde, at det var et offer for "fumus
persecutionis", hvilket betyder, at retssagen skal forhindre legitim
politisk aktivitet, idet der tilføjes, at der var "et forsøg på at pålægge
hårde uberettigede sanktioner" og hindre dets chancer i den europæiske
parlamentariske valg.
I en 22-siders genbekræftelse til Europa-Parlamentet
beskriver ACRE parlamentets "om klassificeringer" af sine
tilskudspenge som "fejlagtige og misbrug" og tilføjer, at det har
været genstand for "meget diskriminerende" handlinger, der ikke står
over for politiske grupper fra EU .
Som svar på specifikke krav siger ACRE, at andre grupper har
haft gavn af udenlandske donationer og nationale afstemninger, hvilket gør
Europa-Parlamentets resultater "åbenlyst diskriminerende" og "en
krænkelse af grundlæggende rettigheder".
Det hedder, at den britiske handelskonference ikke havde
nogen forbindelse til Tory-partiet og bragt sammen højttalere og forretninger
fra hele Europa. Det insisterer på, at ACRE altid har været klar over sit
ejerskab af Miami og Uganda-arrangementerne.
ACRE-embedsmænd sagde, at de anlagde sag ved den europæiske
domstol og belgiske domstole.
Hannan sagde, at IFT havde "aldrig haft eller søgt den
mindste fordel ved noget europæisk program" og var "en af to dusin
organisationer", der deltog i en konference om fjernelse af hindringer for
muligheder i udviklingslande. "Selv ved Bruxelles-standarderne, for at
forsøge at gøre denne deltagelse til en insinuation - de hævder ikke noget - at
en konflikt kan betragtes som" skandaløs ".
"Andre insinuationer", tilføjede han, var
"simpelthen falsk" og udsat for juridisk udfordring.
En talsmand for britiske konservative medlemmer i Bruxelles
nægtede at kommentere, idet han henviste spørgsmål til det konservative
kampagnes hovedkvarter (CCHQ) i London, som ikke reagerede.
Europa-Parlamentets øverste ledere afviste gruppens forsvar
i et lukket dørmøde mandag aften. Præsidentpræsidiet, ledet af præsidenten i
Europa-Parlamentet, Antonio Tajani, aftalt uden drøftelse, at ACRE skulle
tilbagebetale summen.
Alliansen for konservative og reformister i Europa har haft
flere navneændringer siden den blev grundlagt i 2009-10, efter at den
konservative leder David Cameron trak sit parti ud af Europas mainstream
center-right-grupper. Konservative partinsidere insisterer på ACRE er en
separat organisation, men en kilde fortalte Guardian, at en firefigts sum blev
fratrukket britiske MEPs kvoter for at støtte gruppen.
Som 2018 trækker til et tæt ....
... vi beder læsere om at slutte et år eller løbende bidrag
til støtte for The Guardians uafhængige journalistik.
For tre år siden satte vi os for at gøre The Guardian
bæredygtige ved at uddybe vores forhold til vores læsere. De samme teknologier,
der forbandt os med et globalt publikum, havde også skiftet reklameindtægter
væk fra nyhedsforlag. Vi besluttede at søge en tilgang, der ville gøre det
muligt for os at holde vores journalistik åben og tilgængelig for alle, uanset
hvor de bor eller hvad de har råd til.
Mere end en million læsere har nu støttet vores uafhængige,
undersøgende journalistik gennem bidrag, medlemskab eller abonnementer, som har
spillet en så vigtig rolle i at hjælpe The Guardian med at overvinde en farlig
økonomisk situation globalt. Vi vil gerne takke for din støtte. Men vi skal
vedligeholde og bygge videre på den støtte for hvert år fremover.
Vedvarende støtte fra vores læsere gør det muligt for os at
fortsætte med at forfølge vanskelige historier i udfordrende tider med politisk
omvæltning, når faktisk rapportering aldrig har været mere kritisk. Vagten er
redaktionelt uafhængig - vores journalistik er fri for kommerciel bias og ikke
påvirket af milliardærsejere, politikere eller aktionærer. Ingen redigerer
vores redaktør. Ingen styrer vores mening. Dette er vigtigt, fordi det giver os
mulighed for at give en stemme til de mindre hørte, udfordre de magtfulde og
holde dem til konto. Læsernes støtte betyder, at vi kan fortsætte med at bringe
Guardiens uafhængige journalistik til verden.
onsdag den 12. december 2018
Mette Frederiksens arveforslag er populisme og stemmefiskeri, det er mobning af mindretal . #dkpol #dkmedier
Mette Frederiksen arveforslag om forøget arveskat er ren
populisme,
30% ekstra dobbelt skat på penge der er beskattet en gang
det er helt ude i hegnet.
Den nye grænse på 500.000 Kr. betyder det at de arvinger har
gjort sig fortjent til at arve uden 30% ekstra dobbelt skat,
Hvad er årsagen til dette?
Men dem der arver 800.000
De skal straffes.
To familier der begge lever et langt liv, den ene familie
bruger rub og stub.
Den anden familie spinker og spare, og efterlader sig
800.000 deres arvinger skal åbenbart
straffes,
Imens den familie har brugt alle pengene slipper for dobbelt
skat, og straf.
Er det retfærdighed.
Det er populisme og stemmefiskeri
10 % af danskerne betaler 34 % af al indkomstskat i Danmark hvornår
stopper det?
Jantelov og misundelse trives.
Socialisme har ødelagt mange lande.
Nej det er populisme og stemmefiskeri, det er majoritets
vold.
Abonner på:
Opslag (Atom)
